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传IPO重大政策3月10日出台 证监会人士称会有统一安排

发布时间:2014年4月16日 潍坊企业法律顾问  
“新股发行改革是今年的工作重点,证监会与业内的沟通渠道也一直都是通畅的,但对于具体政策出炉的时间证监会则会有统一的安排。”针对市场近期关于多家券商就新股发行改革建言监管层,以及ipo重大政策有望于3月10日出台的传言,昨日证监会内部人士对记者做出如此回应。

值得注意的是,尽管来自证监会方面的声音模糊了具体政策出炉的时间,但对于证监会与业内充分沟通的局面以及相关政策出台的消息并未予以否认,有分析人士认为,新股发行制度是否改革,已经不再是悬念,剩下的问题在于:证监会何时对外正式宣布开始改革?以及到底如何改革?

据悉,近期以来,业界关于新股发行制度的改革猜测一直不断,先是证监会主席郭树清发问“新股不审行不行”引起轩然大波,随后又有消息称证监会召开券商大会商讨ipo改革大计,而日前更是有传言称:近期券商业内已围绕新股发行改革归结11项建议呈交监管层,ipo重大政策则有望于3月10日出台,一众券商都赶在3月10日之前申报材料。

“证监会关于ipo方面近期频频动作实际上就是在向市场传递这样一种信号:改革是肯定,证监会有决心也有信心。”上述分析人士预计,结合各方面的信息来看,新股发行改革近期有望破冰,而这个时间可能不会拖得太长。

对于郭树清“ipo不审行不行”这一试探性的一问,本次ipo新政将给出一个明确的回应。一位不愿具名的参与过ipo新政讨论的券商界人士告诉本报记者,监管层正在讨论的改革方向和思路也是全新的,将弱化审批职能,将原来同业竞争、关联交易和可持续盈利能力等内容都剔除出行政审核的范畴,今后证监会将主要审核尽职调查和信息披露部分。

此外,有资深专业人士对本报记者说道,“之前证监会增加了发审环节透明度,这是很好的措施,但是想达到不审估计很难。之前很多造假或者失实的公司报表、数据、承诺都是发审这个环节没有把好关导致的,如果发审制度能够与退市机制结合起来,效果才会更好”。

北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐也认为:“无论是目前市场正在热议的新股发行体制如何从‘审批制’转为‘注册制’,还是已经开始实施的监管层对社会公开股票发审工作流程、审核进度,并提前ipo预披露时点等,可以预见的是这些改革举措的形成、出台和落实,终将有利于股市监管坚持市场化的正确发展方向,都是在沿着监审分开、提升市场信息公开性透明度的方向推进证券期货监管体制改革。”


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